Компания провела третий раунд консультаций по программе переселения и развития поселка Тухард. В рамках запущенной впервые в Российской Арктике в октябре 2021 г. процедуры получения свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС) жители и компания подписали соглашение о СПОС на программу переселения и развития поселка Тухард.

«Норникель» проводит данную процедуру, которая напрямую не включена в национальное законодательство Российской Федерации, в соответствии со стандартом ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации, основываясь на Декларации ООН о правах коренных народов.

Согласие было дано по итогу трех раундов прямых расширенных консультаций с населением. После второго раунда переговоров к работе подключился избранный жителями поселка Совет представителей. Именно совет координировал все переговоры и обсуждения как внутри населения Тухарда, так и с компанией.

Тухард основан в 1970-х гг. для строителей «Норильскгазпрома» и со временем стал местом жительства и для коренного народа Таймыра — ненцев. По новым нормативным требованиям вокруг предприятия устанавливается санитарно-защитная зона, в пределах которой постоянное проживание не допускается. Компания предложила построить для жителей новый поселок с современной инфраструктурой, в том числе для оленеводов-кочевников.

На повестку третьего схода жителей были вынесены два основных вопроса. Первый — о программе переселения, в том числе о месте будущего поселка и его инфраструктуре. Второй вопрос был о даче СПОС жителей Тухарда на программу переселения и развития поселка. Сход единогласно голосовал за участие в программе, после чего Совет представителей поселка от имени его жителей и генеральный директор АО «Норильсктрансгаз» Марк Шилыковский подписали соглашение о даче СПОС.

Соглашение разработано в соответствии с международными стандартами и содержит условия переселения и компенсации, а также существенные обязательства компании перед жителями поселка. Соглашение предусматривает мониторинг и оценку реализации программы переселения, а также участие Совета представителей на всех этапах ее реализации.

В сходе приняли участие как жители поселка, так и оленеводы тундры, имеющие тесные культурные и социально-экономические связи с Тухардом. Они также проголосовали и по первому вопросу о выборе места строительства будущего нового Тухарда. На сходе были зафиксированы пожелания жителей по инфраструктуре нового поселка.

Глава Совета представителей поселка Тухард Игорь Ямкин так прокомментировал итоги третьего схода: «Последние месяцы Совет представителей проводил консультации со всеми жителями поселка и обсуждал тему переселения, всю новую инфраструктуру, место для нового Тухарда. Впереди предстоит большая работа, ведь наш совет — это главное связующее звено между компанией и жителями. Мы все будем в ближайшие годы здесь на месте в Тухарде контролировать процесс строительства, согласовывать все параметры. Я считаю это чрезвычайно важным, что именно мы, коренные ненцы, жители Тухарда, сами выбираем сейчас то, что нам нужно, то, как и где жить нашим детям».

Третий этап процедуры СПОС, как и предыдущие, прошел при участии независимых российских и международных экспертов. Среди них заместитель председателя Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов Алексей Цыкарев, юрист в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Михаил Тодышев и исполнительный директор межрегиональной общественной организации в сфере защиты прав коренных народов «КМНСОЮЗ» Антонина Горбунова. «КМНСОЮЗ» также выступил организатором процедуры СПОС в Тухарде.

Источник: Пресс-служба Норникель